Парижское соглашение (2015)

Парижское соглашение — это международный договор в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), принятый на Конференции сторон (COP21) в Париже 12 декабря 2015 года и вступивший в силу 4 ноября 2016 года. Его цель — существенно усилить глобальные усилия по борьбе с изменением климата.

Ключевые цели

Соглашение ставит три основные цели, которые тесно взаимосвязаны:

1. Удержать прирост глобальной средней температуры намного ниже 2 °C относительно доиндустриальных уровней и приложить усилия для ограничения роста температуры до 1,5 °C. Это самая известная цель, основанная на научных данных о катастрофических последствиях превышения этих порогов.
2. Повысить способность адаптироваться к неблагоприятным воздействиям изменения климата и содействовать устойчивому к климату развитию. Признается, что некоторые последствия изменения климата уже неизбежны, и страны, особенно наиболее уязвимые, нуждаются в помощи для адаптации.
3. Привести финансовые потоки в соответствие с траекторией низкоуглеродного развития. Это означает перенаправление инвестиций из ископаемых видов топлива (угля, нефти, газа) в "зеленые" технологии и устойчивую инфраструктуру.

Основные механизмы и принципы

Национально определяемые вклады (НОВ)

• Это "сердце" соглашения. Вместо того чтобы сверху навязывать цели, каждая страна-участница самостоятельно определяет свои цели и меры по сокращению выбросов парниковых газов и адаптации к изменению климата.
• НОВ представляются каждые 5 лет, и каждый следующий вклад должен быть более амбициозным, чем предыдущий ("принцип прогрессии"). Этот процесс называется "Парижским циклом повышения амбиций".

Универсальность

• Соглашение является юридически обязывающим для всех стран-участниц (на момент написания текста – 195 подписантов). Это отличает его от Киотского протокола, который возлагал обязательства только на развитые страны.

Дифференциация

• Принцип "общая, но дифференцированная ответственность и соответствующие возможности" признает, что развитые страны, исторически ответственные за большую часть выбросов, должны нести большую нагрузку. Они должны предоставлять финансовую, технологическую и техническую поддержку развивающимся странам.

Прозрачность

• Создается система отчетности и мониторинга, чтобы все страны могли отслеживать прогресс друг друга в выполнении НОВ. Это создает атмосферу доверия и ответственности.

Финансовая поддержка

• Развитые страны обязались мобилизовать 100 миллиардов долларов США в год к 2020 году для помощи развивающимся странам в смягчении последствий изменения климата и адаптации к ним. Эта цель продолжает быть актуальной и после 2020 года.